e-news.cz - kurzy
Reklama

Sport je plný klientelismu, kde se všichni znají a umějí si jít na ruku

16.12.2018, Autor: Z blogosféry

0 votes, average: 0,00 out of 50 votes, average: 0,00 out of 50 votes, average: 0,00 out of 50 votes, average: 0,00 out of 50 votes, average: 0,00 out of 5
Sport je plný klientelismu, kde se všichni znají a umějí si jít na ruku

Recenze novely zákona o podpoře sportu.

Hodnocení Ekonomického magazínu: 50 procent.
Autor: poslanec Hnilička a další
Datum předložení: 16. 7. 2018
Stanovisko vlády: neutrální
Těžko říci, kde se bere myšlenka, že když vytvořím samostatný úřad, automaticky to zlepší podmínky daného oboru. Aktuálně se této myšlenky chopil poslanec Hnilička, který se ještě ve sněmovně ani neohřál a už plánuje vznik Národní sportovní agentury, která bude řídit sport. Pokud skutečně vznikne, mohla by si do štítu vetknout motto sportovci sobě. Spíše než správní úřad, který má zajišťovat realizaci státní politiky v oblasti podpory sportu a pohybových aktivit obyvatelstva, totiž Agentura připomíná lobbistickou organizaci sportovních svazů, která bude ovládat sport prostřednictvím spřátelených poslanců.
Podívejme se ale nejprve, jak je vlastně u nás sport financován. Ústředním orgánem odpovědným za oblast sportu, turistiky a sportovní reprezentace státu je Ministerstvo školství, kde na to mají okolo 30 zaměstnanců v jedné sekci. Sekci řídí náměstek, který je toho času buď v úřadě, nebo (minimálně jednou nohou) v kriminále. Záleží, ve které periodě se financování sportu právě nachází. Tuto poněkud toxickou agendu by předkladatelé rádi převedli na Agenturu, zatímco resortní sportovní centra ministerstva obrany a vnitra nechávají mimo, neboť správně tuší, že by zde narazili na tuhý odpor.
S financování sportu prostřednictvím MŠMT panuje dlouhodobá nespokojenost. Stále dokola je zmiňována netransparentnost, nekoncepčnost a díky častému střídání ministrů školství i nepřehlednost a nepředvídatelnost poskytovaných dotačních titulů. Existence koncepcí podpory sportu na desetiletá období, ze kterých se pak odvozují dvouleté akční plány na tom ne a ne něco změnit. Podle názoru předkladatelů, kteří k tomu získali i podporu předsedy vlády (nikoli už vlády jako celku) je vytvoření nového ústředního správního úřadu pro oblast sportu jediným možným řešením nastalé situace.
Národní sportovní agentury ale oproti běžným ústředním správním úřadům vykazuje značné odchylky. V čele má mít předsedu jmenovaného na návrh premiéra vládou, a dva místopředsedy jmenované předsedou. Bdít na ně bude desetičlenný dozorový orgán, jehož pět členů jmenuje vláda a pět zvolí sněmovna z řad poslanců. V návrhu chybí neslučitelnost funkce předsedy Agentury a poslance a těžko se tak zbavit dojmu, že si to Hnilička napsal pro sebe. V každém případě je jasné, že agenturu budou řídit hlavně sportovci a jejich fanoušci, což se u nás kupodivu považuje za „vládu odborníku“ a nikoli střet zájmů.
Stát sice běžně deleguje nebo propůjčuje veřejnou moc i nestátním subjektům, není však obvyklé, aby se jednalo o rozdělování dotací sama sobě. Sportovní prostředí je plné klientelismu, ve kterém se všichni znají a umějí si jít vzájemně na ruku. Proklamace o budoucí transparentnosti tak nelze brát úplně vážně. Namístě je mnohem spíše obava, zda se Agentura nestane platformou, kde se velcí kluci dohodnou. Už nebudou muset vymetat kanceláře na ministerstvu nebo pronajímat konspirační byty a v nich se tajně scházet s příslušnou náměstkyní. V jejich Agentuře si to prostě zařídí.
Obecným problémem dotací do sportu (a nejen tam) je, že ve skutečnosti nelze vymyslet způsob, který dostupné finanční prostředky rozdělí mezi sportovní organizace na základě předem daných objektivních kritérií. Do různých strategií a akčních plánů sice lze napsat celou plejádu zásad a priorit, ale nakonec stejně někdo musí říct, zda dotaci dostanou v Horní Dolní, nebo Dolní Horní, aniž by mohl reálně prokázat, že by si jí vedle nezasloužili úplně stejně nebo víc. Zřízení Agentury nebo registr sportovních organizací, sportovců, trenérů a sportovních zařízení, kam se všechno zapíše, na tom nic nemění.
Výsledkem v lepším případě bude Agentura ve zbrusu novém baráku, kde bude zaměstnáno třikrát tolik lidí, než kolik jich dnes tu samou činnost vykonává na MŠMT. Agentura bude vládcem českého sportu. Některým dá víc, jiným méně a někteří, jako vždycky, nedostanou nic. Nedostatky stávajícího systému, o kterých nikdo nepochybuje, zůstanou zachovány, v horším případě se prohloubí. Vláda bude odpovědná hlavně za to, kolik dá Agentuře peněz, aby měli sportovci stabilitu a jistoty. Ale proč jen sportovci? Nebylo by lepší řízení státu svěřit agenturám pro každou dotovanou oblast? Vždyť jistoty mají rádi všichni!
– red –


Sdílet
Hodnotit
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars

Doporučujeme

Recenze zákona o lobbování

18.03.2024, Autor: red

O českém právním řádu se všeobecně soudí, že se stoupající kvantitou trvale klesá jeho kvalita. Pokud platí zákon přechodu kvantity v kvalitu, pak je legislativa výjimkou. Pravděpodobně to souvisí i s tím, že vedle dalších právnických profesí je legislativec málo placen, a když to nefunguje, slouží jako fackovací panák.

Recenze novely trestního zákoníku

05.02.2024, Autor: red

Ministr spravedlnosti Pavel Blažek má u neziskovek spoustu škraloupů. Od posezení s nežádoucími osobami přes bombardování žalobců nevhodnými dotazy. Přitom se nedá říct, že by se jim nesnažil nadbíhat. Nové vymezení trestného činu znásilnění je úpravou, po níž různé spolky volají už dlouho a musel přijít ministr Blažek, založením spíše konzervativec, aby je někdo konečně vyslyšel.

e-news.cz - kurzy
e-news.cz - kurzy
Sazka reklama
Apogeo
e-news.cz - kurzy
Reklama

Recenze novely zákona o ochraně zemědělského půdního fondu

27.12.2023, Autor: red

O mizerném nakládání se zemědělským půdním fondem už se toho napsalo mnoho, takže jen stručná rekapitulace. Každý rok je v průměru vyjímáno a zabíráno 700 hektarů zemědělské půdy, z toho zhruba 40 % té nejkvalitnější v první a druhé kategorii. Pokud bychom to sečetli za deset či dvacet let, jsou to obrovská čísla.

Recenze novely zákona o soudech a soudcích

11.12.2023, Autor: swp, red

Bylo vám třicet, jste svéprávný a bezúhonný? Pokud ano, jděte dělat přísedícího k soudu. Zvolen bude každý, pokud jeho zkušenosti a morální vlastnosti dávají záruku, že svou funkci bude řádně zastávat. Ve skutečnosti postačí ta svéprávnost a možná formální bezúhonnost. O místa soudních přísedících dlouhodobě není zájem a na soudech jich je nedostatek.

Sazka reklama
e-news.cz - kurzy
Apogeo
e-news.cz - kurzy
e-news.cz - kurzy
Reklama

Recenze novely zákona o volbách do Parlamentu ČR

06.03.2021, Autor: swp, red

V ANO „rezonuje“ myšlenka prosazovat celou Českou republiku jako jeden obvod. „Pokud by byl jeden obvod, tak lídr je kandidát na premiéra“, říká k tomu premiér a nepochybně tím myslí sám sebe.

Sazka reklama
e-news.cz - kurzy
e-news.cz - kurzy
e-news.cz - kurzy
Apogeo
Reklama

Recenze novely zákona o volbách do Parlamentu ČR

09.02.2021, Autor: swp, red

V prosinci 2017 podala skupina senátorů návrh na zrušení části volebního zákona o volbách do Parlamentu ČR, v němž mimo jiné požadovala zrušení rozdělení České republiky do volebních obvodů spolu s uplatněním D´Hondtovy metody pro výpočet mandátů v takto vymezených volebních obvodech, a dále na zrušení načítacího kvora deset procent a více pro předvolební koalice.

e-news.cz - kurzy
e-news.cz - kurzy
e-news.cz - kurzy
Apogeo
Sazka reklama
Reklama